Гаражное объединение (далее, ГО) под названием «Гаражный кооператив «Бурун» было создано в организационно-правовой форме «некоммерческая организация» военнослужащими КВВМУ решением командования училища по согласованию с администрацией Центрального района города Калининграда.
Решением Центрального районного Совета народных депутатов №31 от 26.01.1993г. был зарегистрирован Устав ГК «Бурун» и каждому члену ГО предоставлялся земельный участок в пожизненное наследуемое владение для самостоятельной постройки индивидуального гаража за счет личных средств. Паевые взносы уставом не предусматривались, а взносы членов ГО использовались «на оплату коммунальных услуг, охрану и его обустройство» (п. 3.4 Устава).
Законные основания для строительства индивидуальных гаражей и последующей регистрации права собственности на эти индивидуальные гаражи имели только члены ГК «Бурун» (ряд А и ряд Б) на основании:
- постановления главы администрации города Калининграда № 289 от 15.10.1992 года о предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей для военнослужащих Калининградского высшего военно-морского училища (КВВМУ);
- разрешения на строительство индивидуальных гаражей от 22.06.1993г.;
- государственного технического учета и инвентаризации индивидуальных гаражей (технический паспорт гаражных рядов и карточки БТИ владельца гаража № 43568 от 26.03.2007г.);
- разрешения на эксплуатацию индивидуальных гаражей № RU39315000-146 от 28.07.2007г.
Законные основания для строительства индивидуальных гаражей и последующей регистрации права собственности на гаражи имели и владельцы гаражей ряда Г рыбоконсервного комбината, которые вступили в члены ГК «Бурун» уже с построенными гаражами в 1997 году. Затем за счет увеличения земельного участка территории ГО были построены гаражи ряда В.
Всего были построены четыре гаражных ряда из 6 групп сблокированных 115 зданий индивидуальных гаражей членов ГО.
Однако, в декабре 2007 года Прохоровым С.Н., исполнявшим в то время полномочия председателя ГО, были представлены в Федеральную регистрационную службу по Калининградской области документы, содержащие недостоверные сведения, и незаконно проведена регистрация индивидуальных гаражей владельцев гаражей на юридическое лицо ГК «Бурун». В результате вместо 115 индивидуальных гаражей, сблокированных в 6 гаражных рядов было зарегистрировано право собственности юридического лица ГК «Бурун» на четыре здания без гаражей внутри этих «виртуальных» зданий и без владельцев фактически существующих гаражей, соответственно, были нарушены имущественные права владельцев этих гаражей.
Ошибочная регистрация Управлением ФРС по Калининградской области индивидуальных гаражей членов ГО на юридическое лицо ГК «Бурун» привела на долгие 17 лет владельцев гаражей не только к лишению права распоряжаться (завещание, дарение, наследование, продажа и др.) своими индивидуальными гаражами, т.е к нарушению их имущественных прав, гарантированных ст. 209 ГК РФ, но и к отсутствию возможности провести регистрацию права собственности на свой индивидуальный гараж.
С началом «гаражной амнистии» в 2021 г. владельцы гаражей в правовом отношении «прозрели» о фактическом состоянии их имущественных прав на свои гаражи и перешли к более активному выражению своих имущественных прав по регистрации права собственности на свой гараж. При этом лишь на общем собрании 06.04.2024г. участники собрания узнали от Прохорова С.Н. что гаражи им не принадлежат, а в соответствии с представленной на собрании выпиской из ЕГРН, сведения об индивидуальных гаражах и их владельцах в ЕГРН отсутствуют и по заключению правового управления администрации Калининграда № ПУ-1543 от 30.10.2024г. гаражи перестали юридически существовать.
Учитывая ситуацию с многократными попытками владельцев гаражей зарегистрировать право собственности на свои гаражи в рамках ФЗ «О гаражной амнистии» и обращениями по прямой линии в приемную Росреестра, на основании ответа Росреестра «при наличии зарегистрированного права собственности кооператива на здание оформление права собственности гражданина на гараж возможно в судебном порядке» на общем собрании ГК «Бурун» от 06.04.2024г. было принято решение об обращении в суд владельцев гаражей с групповым иском к ГК «Бурун» о признании права собственности владельцев гаражей на свои гаражи. Представителем группы истцов в суде выступал соучредитель ГО и руководитель рабочей группы по гаражной амнистии Коркин А.М., а ответчиком по судебному иску выступал председатель ГК «Бурун» Прохоров С.Н.
Центральный районный суд г. Калининграда рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2025, УИД 39RS002-01-2024-006482-70 по иску Коркина Александра Михайловича и других участников группового иска (всего 25 владельцев гаражей) 27.02.2025г. принял решение:
- снять с государственного кадастрового учета объекты с КН 39:15:000000:4910, с КН 39:15:000000:4749, с КН 39:15:000000:4750, с КН 39:15:000000:4597, расположенные в границах земельного участка с КН 39:15:121401:13 местоположение которых установлено относительно ориентира по адресу: г. Калининград, ул. Солдатская, д. 16;
- прекратить право собственности гаражного кооператива «Бурун» (ИНН 3904018590) в отношении указанных объектов;
- признать право собственности за Коркиным А.М. и другими участниками группового иска (всего 25 владельцев гаражей) право собственности на их гаражи.
Во исполнение решения Центрального районного суда все четыре здания с указанными выше КН на территории ГК «Бурун» 26.05.25г. были сняты с государственного кадастрового учета, а истцы на основании судебного решения провели в дальнейшем постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на свои гаражи (всего 25 объектов недвижимости).
Кроме того, положительным решением Центрального районного суда была обеспечена возможность для остальных владельцев гаражей провести регистрацию права собственности в рамках «гаражной амнистии».
Таким образом, можно выделить три периода в возникновении и регистрации права собственности.
Первый период:
с 26.03.2007г. по 20.01.2008г. - ранее возникшее право собственности владельцев гаражей на свои гаражи на основании части 1 или 2 статьи 218 ГК РФ по результатам государственного технического учета и инвентаризации индивидуальных гаражей (технический паспорт гаражных рядов и карточки БТИ владельца гаража № 43568 от 26.03.2007г.).
Второй период: с 20.01.2008г. и до 11.05.2025г. - право частной собственности одного лица – юридического лица на гаражи как часть четырех зданий гаражей на основании государственной регистрации Федеральной регистрационной службой по Калининградской области.
Третий период: с 12 мая 2025г. – признание права собственности решением Центрального районного суда и дальнейшая государственная регистрация права собственности Росреестром для всех владельцев гаражей.